3月22日,國家發改委等五部門發布關于做好2023年享受稅收優惠政策的集成電路企業或項目、軟件企業清單制定工作有關要求的通知(下稱“通知”)。通知稱,2023年享受優惠政策的集成電路企業或項目、軟件企業清單制定工作,延用2022年清單制定程序、享受稅收優惠政策的企業條件和項目標準。
“持續的稅收優惠政策對于集成電路企業和相關軟件企業來說,一方面降低了企業的經營成本,另一方面政策的延續也讓企業發展更有信心。”接受《證券日報》記者采訪的一位半導體產業投資基金合伙人表示。
近年來,財政方面持續加大扶持力度。從此次的稅收優惠政策來看,2020年,國務院印發《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策》(下稱《若干政策》)!度舾烧摺吩谪敹愓叻矫婷鞔_了多項支持措施,包括免征、減半征收企業所得稅和免征進口關稅等。
結合此次通知明確的“重點集成電路設計領域和重點軟件領域”內容看,享受稅收優惠條件進一步細化,均強調如業務范圍涉及多個領域,僅選擇其中一個領域進行申請。選擇領域的銷售(營業)收入占本企業相關銷售(營業)收入的比例不低于50%。對于重點軟件領域,通知稱,企業擁有所選擇領域相應的發明專利不少于2項(企業為第一權利人),相應領域計算機軟件著作權登記證書不少于2項(均應具備對應的測試報告)。
具體來看,重點集成電路設計領域分為五類,包括高性能處理器和FPGA芯片,存儲芯片,智能傳感器,工業、通信、汽車和安全芯片,EDA、IP和設計服務。重點軟件領域囊括了九大類,即基礎軟件,研發設計類工業軟件,生產控制類工業軟件,新興技術軟件,信息安全軟件,重點行業應用軟件,經營管理類工業軟件,公有云服務軟件、嵌入式軟件。
中國電子商務專家服務中心副主任郭濤在接受《證券日報》記者采訪時表示,近年來,國家不斷提升半導體和軟件行業的戰略地位,陸續出臺財稅政策、專項補貼、人才引進、技術攻關和產業投資等利好舉措,加快推動產業高質量發展。當前的稅收優惠政策主要集中在企業所得稅方面,預計未來將會進一步加大稅收優惠力度,或將推出包含所得稅、增值稅等多種稅收優惠結合的扶持政策,鼓勵行業持續健康發展。
IPG中國首席經濟學家柏文喜對《證券日報》記者表示,稅收優惠政策的作用更多體現在改善企業現金流、加快周轉、提升經營和增加利潤等方面,能夠讓企業投入更多的資金和資源加強科技研發和成果轉化。未來,在鼓勵行業發展上還有進一步加大財稅政策扶持力度的空間,如在加速折舊攤銷、研發投資稅收抵免、再投資稅收減免以及財政貼息等方面予以支持。